成住建規(guī)〔2021〕7號

四川天府新區(qū)公園城市建設局、成都東部新區(qū)公共服務局、成都高新區(qū)公園城市建設局、新津區(qū)公園城市建設局，各區(qū)（市）縣住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門：

《成都市農(nóng)村建筑工匠信用評價管理辦法（試行）》經(jīng)2021年7月20日市住建局第10次行政辦公會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設局

2021年9月6日

成都市農(nóng)村建筑工匠信用評價管理辦法

（試行）

第一條 為進一步加強農(nóng)村建筑工匠管理，建立誠信激勵、失信懲戒的市場機制，規(guī)范農(nóng)村建筑工匠建設行為，促進我市村鎮(zhèn)建設事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)〈建筑市場信用管理暫行辦法〉的通知》、《四川省農(nóng)村住房建設管理辦法》《四川省農(nóng)村建筑工匠管理辦法》《成都市農(nóng)村住房建設質量安全管理辦法（試行）》等相關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，凡持有各區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的《農(nóng)村建筑工匠培訓合格證書》的農(nóng)村建筑工匠，從事建筑活動以及對其信用評價管理，適用本辦法。

第三條 市住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全市農(nóng)村建筑工匠信用評價的監(jiān)督指導工作。

區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村建筑工匠信用評價的管理工作，具體可委托屬地管理機構承擔日常事務工作。

第四條 全市建立統(tǒng)一的農(nóng)村建筑工匠信用評價標準（附件1），根據(jù)農(nóng)村建筑工匠的從業(yè)情況，實施信用評價管理。農(nóng)村建筑工匠信用評價信息納入“成都市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)公示平臺”，全市統(tǒng)一管理。

第五條 各區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當在農(nóng)村建筑工匠加（扣）分事項發(fā)生后的3個工作日內(nèi)，審核相關信息并錄入成都市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)公示平臺。農(nóng)村建筑工匠培訓證書管理與項目所在地不一致的，由項目所在地的住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責信息錄入。

成都市域以外的農(nóng)村建筑工匠首次在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)承接業(yè)務前，應當?shù)巾椖克诘貐^(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門如實申報異地培訓信息。住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當對該培訓證書記載的信息進行核驗，并在7個工作日內(nèi)上傳成都市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)公示平臺。

第六條 農(nóng)村建筑工匠應當嚴格遵守有關法律、法規(guī)和文件規(guī)定，自覺維護市場秩序，誠信經(jīng)營，按圖施工，有效保障施工現(xiàn)場安全和工程質量。

第七條 農(nóng)村建筑工匠應當憑《農(nóng)村建筑工匠培訓合格證書》在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)承接業(yè)務，并依照相關要求與建房農(nóng)戶簽訂施工合同。各區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門不得違法設置條件，限制其到本地區(qū)承接業(yè)務。

第八條 實施建房戶滿意度評價制度。在項目竣工驗收同時，農(nóng)村建筑工匠應將《建房戶滿意度評價表》（附件2）交由區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門留存?zhèn)浒福督ǚ繎魸M意度評價表》須由建房戶本人簽名或蓋章確認。

第九條 農(nóng)村建筑工匠信用評價基礎分80分，得分根據(jù)《成都市農(nóng)村建筑工匠信用評價標準》動態(tài)調整，最高分為100分。

根據(jù)信用評價情況自動確定農(nóng)村建筑工匠信用等級，累計積分70分以上（含70分）為“合格”，不足70分為“不合格”。

信用評價周期為12個月，即每個農(nóng)村建筑工匠除基礎分以外的每次增減信用評價積分有效期為12個月，自信用評價積分事項生效之日起計算。

第十條 區(qū)（市）縣各責任主體在信用評價基礎信息采集過程中需做到公開、公正、公平，程序規(guī)范，證據(jù)確鑿，每項加分和扣分應當有佐證材料。

第十一條 扣分事項應向農(nóng)村建筑工匠簽發(fā)《成都市農(nóng)村建筑工匠不良行為扣分告知書》（附件3）。

第十二條 扣分事項錄入成都市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)公示平臺后，公示期為3個工作日。農(nóng)村建筑工匠對扣分有異議的，可在公示期內(nèi)向項目所在地區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門申訴并提供相關證據(jù)材料，住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在7個工作日內(nèi)核實并反饋結果。

公示無異議的扣分事項，自公示結束的次日起生效；公示有異議的扣分事項，區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照核實情況處理。

第十三條 各區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門對取得培訓證書的農(nóng)村建筑工匠，提供繼續(xù)教育培訓，培訓方式可采用現(xiàn)場教學、集中培訓、網(wǎng)上培訓等多種方式，繼續(xù)教育培訓每年不少于一次。

第十四條 信用等級被評價為“不合格”的農(nóng)村建筑工匠在成都市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)公示平臺以特殊標識警示，建議建房農(nóng)戶謹慎選擇。信用等級被評價為“不合格”的農(nóng)村建筑工匠須在評價為“不合格”后30日內(nèi)，主動向頒發(fā)培訓證書的住房城鄉(xiāng)建設主管部門重新申請教育培訓并進行考核，考核不合格的或超過30日拒不重新申請教育培訓的，由頒發(fā)證書的區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門收回《農(nóng)村建筑工匠培訓合格證書》，并在成都市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)公示平臺進行公示。對收回《農(nóng)村建筑工匠培訓合格證書》的農(nóng)村建筑工匠，從收回之日起，一年內(nèi)不得再次頒發(fā)《農(nóng)村建筑工匠培訓合格證書》。

各區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當增加信用等級“不合格”的農(nóng)村建筑工匠在建農(nóng)村住房的施工質量、安全監(jiān)督檢查和巡查頻次。

第十五條 各區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當引導建房農(nóng)戶選擇信用得分較高的農(nóng)村建筑工匠承擔建房任務，在實施農(nóng)村住房施工質量和安全檢查時，應當查驗農(nóng)村建筑工匠的持證和信用評價情況。

各區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門和和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當做好農(nóng)村建筑工匠相關政策的宣傳工作，以適當方式向建房農(nóng)戶公布農(nóng)村建筑工匠名單及信用評價等級信息。

第十六條 各區(qū)（市）縣可根據(jù)本地實際情況制定本辦法的實施細則。

第十七條 本辦法自公布之日起30日后施行，有效期2年。

附件：1．成都市農(nóng)村建筑工匠信用評價標準

2．建房戶滿意度評價表

3．成都市農(nóng)村建筑工匠不良行為扣分告知書

附件1

成都市農(nóng)村建筑工匠信用評價標準

附件2

          建房戶滿意度評價表

附件3

成都市農(nóng)村建筑工匠

不良行為扣分告知書

被扣分農(nóng)村建筑工匠（姓名；身份證號：電話號碼。）：

你于年月日在區(qū)（市、縣）鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）承接的（建房業(yè)主姓名）農(nóng)房建設項目被查實存在的行為，屬于《成都市農(nóng)村建筑工匠信用評價管理辦法（試行）》中扣分條款行為，你的行為將記錄在案并扣減信用評價得分，該條不良行為扣分分，同時向社會公開。

如你對以上記錄和扣分事項有異議，請于該不良行為公示結束生效前在“成都市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)公示平臺”上提出異議申請。

采集人員（簽字）：                    單位（蓋章）：     年  月  日

當 事 人（簽字）：                                  年  月  日

（當事人簽字確認時需攜帶身份證原件；如當事人拒絕簽字則由見證人簽字）

見 證 人（簽字）：        單位名稱：                    年  月  日

備注：本告知書一式兩份，一份由不良行為采集機構存檔，另一份為被扣分農(nóng)村建筑工匠個人留存。

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