究竟要不要成立業(yè)委會(huì)？?jī)S都花園小區(qū)用了9年的時(shí)間才給出了答案。過(guò)去的20年中，這個(gè)位于佛山中心城區(qū)的老小區(qū)在歷經(jīng)兩屆業(yè)委會(huì)后，第三屆業(yè)委會(huì)選舉“卡”在了選票問(wèn)題上。小區(qū)的業(yè)主們?yōu)槭裁春馁M(fèi)9年才堅(jiān)定了重選業(yè)委會(huì)的信心，其中又克服了怎樣的困難，記者帶著這些問(wèn)題展開(kāi)了調(diào)查。

追溯：票數(shù)不足業(yè)委會(huì)選舉“卡”8年

外墻脫落地面不平、娛樂(lè)設(shè)施年久失修、垃圾沒(méi)有及時(shí)清理……禪城區(qū)華遠(yuǎn)東路的僑都花園小區(qū)，一度讓老業(yè)主們頭痛不已。記者了解到，該小區(qū)建于1998年，有著近20年樓齡，約有500位業(yè)主，在2009年以前經(jīng)歷過(guò)兩屆業(yè)委會(huì)的治理。其中，第一屆業(yè)委會(huì)在開(kāi)發(fā)商主導(dǎo)下成立，從1999年開(kāi)始一直履職到2005年，持續(xù)了6年時(shí)間。2005年，僑都花園小區(qū)第二屆業(yè)委會(huì)成立，并在2008年履職期滿(mǎn)。

多位業(yè)主回憶說(shuō)，到期后，業(yè)主們?cè)俅瓮镀边x舉新一屆業(yè)委會(huì)，卻因差了二三十張選票而未達(dá)到“雙過(guò)半”的法定票數(shù)，最終“卡了殼”。“以前業(yè)主表決是紙質(zhì)投票的方式，很多業(yè)主沒(méi)有及時(shí)投票，導(dǎo)致業(yè)委會(huì)成立失敗。”此后，一直到2016年的8年時(shí)間里，僑都花園小區(qū)的業(yè)委會(huì)都處于“空窗期”。雖然有個(gè)別業(yè)主提出成立新的業(yè)委會(huì)，但大部分業(yè)主平時(shí)工作忙，事情始終沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

“雖然這8年中，小區(qū)里有物管公司管理，但很多地方都做得不到位。”有業(yè)主反映，由于沒(méi)有業(yè)委會(huì)，業(yè)主對(duì)物管公司不作為提出意見(jiàn)，卻無(wú)法被采納。“比如廣告收益、車(chē)位出租的收入，沒(méi)有公布，缺乏監(jiān)督。”

波折：業(yè)主資料不齊又耗一年多

近年來(lái)，僑都花園小區(qū)出現(xiàn)設(shè)施失修、甚至失竊的問(wèn)題。到了2016年初，在多位熱心業(yè)主的推動(dòng)下，籌備成立新一屆業(yè)委會(huì)被再次提上議事日程。然而，業(yè)委會(huì)候選人的資質(zhì)問(wèn)題以及業(yè)主選票的真實(shí)性問(wèn)題依然存在?；I備組在業(yè)委會(huì)候選人公示時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些候選人雖然實(shí)際上在小區(qū)里居住，但只是業(yè)主的親屬，沒(méi)有業(yè)主的“名分”。“候選人要到房管部門(mén)變更房產(chǎn)登記手續(xù)，不少環(huán)節(jié)都需要公示，這些流程都需要時(shí)間。”

擔(dān)任過(guò)上一屆業(yè)委會(huì)主任的年過(guò)七旬的梁叔，決定把籌備新一屆業(yè)委會(huì)的擔(dān)子挑起來(lái)，重新張羅成立籌備組，再走一次候選人公示的流程。“成立業(yè)委會(huì)流程太復(fù)雜。”梁叔坦言，僑都花園小區(qū)里老人較多，用紙質(zhì)選票在所難免。而不少投票人直到投票才發(fā)現(xiàn)，自己的房產(chǎn)登記手續(xù)也不齊全。

此外，小區(qū)里大約有20%的房屋被出租，這些出租房的業(yè)主日久失聯(lián)。梁叔告訴記者，包括物業(yè)管理處對(duì)租戶(hù)及業(yè)主的登記資料都已經(jīng)過(guò)時(shí)了，幾年了也沒(méi)及時(shí)更新過(guò)，這都給選舉工作帶來(lái)了不便。

轉(zhuǎn)機(jī)：微信平臺(tái)破解小區(qū)事務(wù)表決難問(wèn)題

“如果沒(méi)有市住建管理局支持，估計(jì)這一次也會(huì)‘流產(chǎn)’。”梁叔介紹說(shuō)，在市住建管理局的主持下，僑都花園小區(qū)在今年開(kāi)始使用“佛山市物業(yè)管理公共事務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)”（下稱(chēng)“微信平臺(tái)”）來(lái)展開(kāi)新一屆業(yè)委會(huì)的選舉工作，成為兩個(gè)試點(diǎn)小區(qū)之一。

今年4月14日，“關(guān)于召開(kāi)僑都花園業(yè)主大會(huì)的通知”在這個(gè)微信平臺(tái)上發(fā)布。僑都花園小區(qū)的業(yè)主通過(guò)該平臺(tái)在線(xiàn)投票。據(jù)介紹，該平臺(tái)設(shè)置在市住建管理局的微信公眾號(hào)上，業(yè)主只要綁定個(gè)人手機(jī)，提交自己的姓名、身份信息，與政府部門(mén)掌握的房屋產(chǎn)權(quán)登記信息比對(duì)無(wú)誤后，即可使用該平臺(tái)參與管理和了解小區(qū)公共事務(wù)。在該平臺(tái)上，小區(qū)業(yè)主可以展開(kāi)公共事務(wù)的投票表決、業(yè)主互動(dòng)，并與物管互動(dòng)，隨時(shí)隨地了解公共收益收支以及名下維修資金等信息，甚至可以向主管部門(mén)投訴物管服務(wù)問(wèn)題。

截至日前，僑都花園小區(qū)已有超過(guò)51%的業(yè)主對(duì)“表決《僑都花園業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》”等事項(xiàng)投了贊成票，而這一投票活動(dòng)按前期公示要到6月14日才截止。“但從目前掌握的情況看，按照建筑面積、業(yè)主人數(shù)等指標(biāo)，小區(qū)業(yè)主的投票數(shù)已經(jīng)‘雙過(guò)半’。”梁叔告訴記者，等到投票截止時(shí)間，結(jié)果就能正式生效，僑都花園小區(qū)第三屆業(yè)委會(huì)即將正式成立了。梁叔稱(chēng)，以前小區(qū)投票只能靠收集紙質(zhì)投票，但紙質(zhì)投票的真實(shí)性、可靠性很難保證。“現(xiàn)在人們手機(jī)不離手，大家微信投票都比較踴躍，嘗到了甜頭。”

部門(mén)回應(yīng)：該微信平臺(tái)將全市推廣

“‘佛山市物業(yè)管理公共事務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)’關(guān)聯(lián)佛山市住建管理局的房屋合同和產(chǎn)權(quán)庫(kù)，并聯(lián)合電信運(yùn)營(yíng)商，可以保障業(yè)主在一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的平臺(tái)上行使權(quán)利。”市住建管理局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人表示，這能夠解決物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共事項(xiàng)決策通知難、業(yè)主身份核實(shí)難等問(wèn)題，方便業(yè)主、業(yè)主大會(huì)籌備組、業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)自助辦理物業(yè)管理相關(guān)公共事務(wù)，保證業(yè)主大會(huì)決議的真實(shí)性和有效性，提高公共事項(xiàng)的決策效率。  

記者了解到，制定或修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，制定或修改小區(qū)管理規(guī)約，選舉業(yè)主委員會(huì)或更換業(yè)主委員會(huì)成員，制定或修改物管服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方案，選聘、解聘、續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共12個(gè)小區(qū)物業(yè)管理事項(xiàng)均可以通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票。而近期，該平臺(tái)將正式在全市推廣。

文：廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者黃健源、楊博

圖自網(wǎng)絡(luò)

編輯：雋言

出品：廣州日?qǐng)?bào)佛山全媒體